Número 24, Año 12, Julio 2026.  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía  
mundial. Hacia una reinterpretación de la estrategia  
negociadora del gobierno de Alfonsín(1983-1989)1..  
Rosa Scamardella  
UniOr-UNR  
r.scamardella1@unior.it  
Debt, Democracy, and the Restructuring of the Global Economy: Toward  
a Reinterpretation of the Alfonsín Administration’s Negotiation Strategy  
(1983–1989)  
Dívida, democracia e reestruturação da economia mundial. Rumo a  
uma reinterpretação da estratégia de negociação do governo de Alfon-  
sín (1983-1989)  
Fecha de recepción: 22 de mayo de 2026  
Fecha de aprobación: 10 de julio de 2026  
Resumen  
Este artículo propone reinterpretar las negociaciones para la reestructura-  
ción de la deuda llevadas a cabo durante la década de los ochenta a la luz  
de las transformaciones sistémicas que afectaron el ciclo de acumulación  
estadounidense. Poniendo en diálogo las teorías de Arrighi con las aporta-  
ciones latinoamericanas a la Economía Política Internacional y la literatura  
sobre la transición democrática, el trabajo propone un enfoque analítico en  
tres niveles (nacional, regional y sistémico) para identificar los condiciona-  
1- Quiero expresar mi especial agradecimiento a la Universidad Nacional de Rosario y a la  
Universidad de Nápoles L’Orientale por el acuerdo de cooperación que me ha permitido  
desarrollar mi investigación doctoral; en particular, a mis directores de tesis, José Fernán-  
dez Alonso y Raffaele Nocera.  
135  
Rosa Scamardella  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía mundial. Hacia una...  
mientos que estructuran el margen de acción de los países deudores. Al sos-  
tener que la interacción conjunta entre estos factores impulsó un progresivo  
ajuste de sus estrategias negociadoras al paradigma emergente de la gober-  
nanza financiera internacional, se centra en el caso argentino como ejemplo  
paradigmático de dichas dinámicas, mostrando cómo en las negociaciones  
de la deuda se redefinieron simultáneamente la legitimidad democrática, la  
autonomía estatal y la inserción del país en la economía mundial en trans-  
formación.  
regional e sistêmico) para identificar os condicionamentos que estruturam a  
margem de ação dos países devedores. o sustentar que a interação conjunta  
desses fatores impulsionou um ajuste progressivo de suas estratégias de  
negociação ao paradigma emergente da governança financeira internacio-  
nal, o trabalho se concentra no caso argentino como exemplo paradigmático  
dessas dinâmicas, mostrando como, nas negociações da dívida, foram rede-  
finidas simultaneamente a legitimidade democrática, a autonomia estatal e  
a inserção do país na economia mundial em transformação.  
Palabras clave: deuda externa, democracia, Alfonsín, Arrighi, Economía Polí-  
tica Internacional  
Códigos JEL: F34, N16, P16  
Palavras-chave: dívida externa, democracia, Alfonsín, Arrighi, Economia Po-  
lítica Internacional  
Códigos JEL: F34, N16, P16  
Abstract  
This article proposes a reinterpretation of the debt restructuring negotia-  
tions carried out during the 1980s in light of the systemic transformations  
that affected the US accumulation cycle. By bringing together Arrighi’s the-  
ories with Latin American contributions to International Political Economy  
and the scholarship on democratic transition, the study proposes a tripartite  
analytical framework (at the national, regional and systemic levels) to identi-  
fy the constraints which shape the room for manoeuvre of debtor countries.  
Arguing that the combined interaction of these factors drove a progressive  
adjustment of their negotiating strategies to the emerging paradigm of in-  
ternational financial governance, it focuses on the Argentine case as a para-  
digmatic example of such dynamics, showing how, in the debt negotiations,  
democratic legitimacy, state autonomy and the country’s integration into the  
transforming global economy were simultaneously redefined.  
Keywords: external debt, democracy, Alfonsín, Arrighi, International Political  
Economy  
Introducción  
A partir de mediados de la década de 1960, Estados Unidos comenzó a  
enfrentarse a los crecientes costos de la preservación de su posición he-  
gemónica, vinculados principalmente con la expansión del gasto público y  
con sus compromisos militares (Gilpin, 1989). Desde entonces, según Arrighi  
(1996), el ciclo sistémico de acumulación estadounidense entró en una fase  
de creciente financiarización, caracterizada por el desplazamiento de capita-  
les hacia las economías competidoras de Europa y Japón, así como hacia los  
mercados offshore. A partir de 1979, los intentos de revertir esta dinámica —  
mediante el shock monetario y las políticas de desregulación de la Reagano-  
mics— produjeron efectos significativos sobre la periferia latinoamericana:  
la subida de las tasas de interés impulsada por el entonces presidente de la  
Reserva Federal, Paul Volcker, interrumpió el flujo de crédito hacia la región,  
incrementando su exposición a la deuda frente a los bancos comerciales.  
En este contexto, la moratoria mexicana de 1982 abrió una fase de rees-  
tructuración generalizada de la deuda soberana en América Latina bajo la  
mediación del Fondo Monetario Internacional (FMI), que coordinó el proce-  
so de negociación entre los bancos comerciales acreedores y los gobiernos  
de la región (Boughton, 2001). Paralelamente al proceso de democratización  
que se extendió por el subcontinente durante la década de 1980 (Huntin-  
gton, 1991), la trampa de la deuda (Prashad, 2007) se consolidó como un  
mecanismo estructural de disciplinamiento que, desde una perspectiva arri-  
ghiana, condicionaba tanto al Estado hegemónico como al resto del orden  
internacional, aunque de manera profundamente desigual, en función de las  
JEL-Codes: F34, N16, P16  
Resumo  
Este artigo propõe reinterpretar as negociações para a reestruturação da  
dívida realizadas durante a década de 1980 à luz das transformações sis-  
têmicas que afetaram o ciclo de acumulação dos Estados Unidos. Ao colo-  
car em diálogo as teorias de Arrighi com as contribuições latino-americanas  
para a Economia Política Internacional e a literatura sobre a transição demo-  
crática, o trabalho propõe uma abordagem analítica em três níveis (nacional,  
137  
136  
Rosa Scamardella  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía mundial. Hacia una...  
asimetrías que estructuraban sus relaciones. De hecho, mientras las insti-  
tuciones de Bretton Woods, en coordinación con los bancos comerciales  
internacionales, supeditaban la concesión de nuevo financiamiento a los  
países latinoamericanos a la aplicación de un conjunto de reformas econó-  
micas que prefiguraban los principios del Consenso de Washington, Esta-  
dos Unidos experimentaba una inversión histórica de su posición financiera  
internacional a mediados de la década de 19802, al pasar de ser el principal  
país acreedor del mundo a convertirse en el mayor deudor neto del sistema  
deuda externa argentina durante el gobierno de Raúl Alfonsín (1983-1989),  
condicionando la progresiva adaptación de las estrategias negociadoras al  
paradigma emergente de la gobernanza financiera internacional.  
Desde el punto de vista teórico, el trabajo pone en diálogo la teoría de los  
ciclos sistémicos de acumulación de Arrighi con aportes de la Economía Po-  
lítica Internacional latinoamericana y con la literatura sobre transición demo-  
crática, integrando perspectivas estructurales e internacionales en un marco  
analítico multiescalar. En términos metodológicos, el artículo adopta un en-  
foque histórico-interpretativo basado en el análisis de fuentes documenta-  
les, archivos institucionales y literatura secundaria especializada.  
internacional (Arrighi, 1996, p. 348; Del Pero, 2017, p. 363).  
En el contexto  
de la complejidad recién expuesta, la literatura sobre la crisis de la deuda  
latinoamericana ha tendido a desarrollarse de manera fragmentada. Los en-  
foques sistémicos han enfatizado la transformación del orden hegemónico  
global (Arrighi, 1996; Frieden, 2006), mientras que los estudios de economía  
política internacional han privilegiado el papel de los mercados financieros y  
de las instituciones crediticias (Boughton, 2001; Helleiner, 1994; Kahler, 1986;  
Strange, 1998). Por su parte, la literatura sobre desarrollo y dependencia ha  
subrayado las asimetrías estructurales del sistema centro-periferia (Cardoso  
& Faletto, 1969; Prebisch, 1963), mientras que los trabajos centrados en las  
transiciones democráticas han analizado los condicionamientos internos de  
las nuevas democracias sin integrarlos plenamente en la cronología de las  
negociaciones de la deuda (O’Donnell & Schmitter, 1988; Przeworski, 1991).  
En este marco, incluso los intentos de coordinación regional, como el Con-  
senso de Cartagena, han sido interpretados con frecuencia como experien-  
cias marginales de eficacia limitada (Devlin, 1990; Escudé & Cisneros, 2000).  
A partir de la mencionada fragmentación analítica, el presente artícu-  
lo propone una estructura interpretativa que busca reconstruir de manera  
integrada los condicionamientos sistémicos, regionales y nacionales que  
restringieron el margen de maniobra de los países deudores. De hecho, la  
hipótesis sobre la que se sustenta sostiene que estos tres niveles interac-  
tuaron de manera constante en la configuración de las negociaciones de la  
El artículo se estructura en cinco secciones principales. En la primera, se  
analiza la multidimensionalidad de la crisis de la deuda en la literatura exis-  
tente, identificando sus principales límites interpretativos a la luz del enfo-  
que propuesto. En la segunda, se presenta el marco teórico, articulado en  
torno a los niveles sistémico, regional y nacional, que sustenta la propuesta  
analítica del trabajo. En la tercera, se exponen las reflexiones metodológi-  
cas sobre el caso argentino y el diseño de investigación utilizado para re-  
construir las negociaciones de la deuda. En la cuarta, se desarrolla el análisis  
empírico de las negociaciones del gobierno de Raúl Alfonsín con el Fondo  
Monetario Internacional, integrando las dimensiones doméstica, regional y  
sistémica. Finalmente, en la quinta sección se presentan las conclusiones,  
donde se discuten las implicaciones teóricas del caso para la relación entre  
democracia, soberanía económica y reestructuración del orden financiero  
internacional.  
1. La multidimensionalidad de la crisis de la deuda como problema interpretativo  
Tal como se ha señalado, aunque las negociaciones para la reestructu-  
ración de la deuda latinoamericana tras la crisis de los años ochenta han  
recibido una amplia atención por parte de la historiografía y la ciencia po-  
lítica, las interpretaciones existentes han tendido a desarrollarse a lo largo  
de líneas analíticas separadas. Cuando han sido abordadas desde enfoques  
sistémicos (Arrighi, 1996; Frieden, 2006), en ocasiones orientados exclusi-  
vamente a identificar en ellas la génesis del denominado Consenso de Was-  
hington (Chang, 2014; Rodrik, 2015; Serra & Stiglitz, 2008; Stiglitz, 2003), así  
como cuando han sido estudiadas desde perspectivas económico-financie-  
ras o institucionales centradas en la evolución de los mercados y de las ins-  
tituciones crediticias (Strange, 1998; Boughton, 2001; Helleiner, 1994; Kahler,  
1986), rara vez se ha alcanzado una profundidad histórica a nivel regional. En  
el marco de las negociaciones de deuda, otro cuerpo de la literatura sobre el  
tema centró su atención en la posición de los Estados latinoamericanos. En  
2- A mediados de la década de 1980, Estados Unidos experimentó una profunda trans-  
formación de su posición financiera internacional. Tras haber sido durante más de siete  
décadas el principal país acreedor del mundo, el persistente deterioro de su posición exter-  
na lo llevó a convertirse, en 1985, en una nación deudora neta por primera vez desde 1914  
(Bureau of Economic Analysis, 1985). Hacia finales de 1986, el Fondo Monetario Interna-  
cional estimaba que Estados Unidos ya se había convertido en el mayor deudor neto del  
sistema internacional (FMI, 1988). Desde una perspectiva arrighiana, este cambio reflejaba  
una transformación de las bases materiales de la hegemonía estadounidense más que  
una pérdida inmediata de su centralidad en la economía mundial (Arrighi, 1996, p. 345-351).  
139  
138  
Rosa Scamardella  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía mundial. Hacia una...  
este caso, el énfasis ha recaído con frecuencia en los efectos de las reformas  
impulsadas por el Fondo Monetario Internacional sobre el desarrollo de la  
región (Ocampo et al., 2014) o en los condicionamientos externos enfrenta-  
dos por los distintos países considerados de forma aislada (Stallings & Kau-  
fman, 1989; Wise, 1992; Cardoso & Helwege, 1990). En este último caso, la  
reconstrucción de las dinámicas sociales internas asociadas a las transicio-  
nes democráticas en curso ha sido articulada de manera sistemática con la  
cronología de las negociaciones con los acreedores con escasa frecuencia,  
pese a que estas redefinían de forma recurrente los márgenes de acción de  
los nuevos órdenes constitucionales. Asimismo, el intento de coordinación  
de estrategias negociadoras a través de las reuniones del Grupo de Carta-  
gena ha sido frecuentemente interpretado como un episodio marginal y de  
escasa eficacia (Escudé & Cisneros, 2000; Devlin, 1990), o bien examinado  
como un fracaso cuyos efectos han sido evaluados en función de los bene-  
ficios obtenidos por cada uno de los países participantes en el proceso de  
reestructuración de su deuda externa (Cohen, 2024, p. 171; Devlin, 1990, p.  
223; Roett, 1986; Whitehead, 1989). Con menor frecuencia, en cambio, se han  
analizado los encuentros previos y posteriores a la reunión inicial celebrada  
en Colombia (Navarrete, 1985), se ha prestado atención a la identidad regio-  
nal consolidada durante su desarrollo (O’Connell, 1988) o se ha reflexionado  
sobre la proyección a largo plazo de las demandas planteadas por los países  
deudores latinoamericanos, reunidos posteriormente en Mar del Plata, San-  
to Domingo, Montevideo y Punta del Este, frente a las asimetrías del comer-  
cio global (Tussie, 2013, 2015; Prashad, 2007). En este sentido, el examen de  
la elaboración de la posición argentina respecto de la necesidad de entablar  
un diálogo Norte-Sur para discutir el problema de la deuda latinoamericana,  
de los espacios en los que este último fue relegado, es decir, el Comité Pro-  
visional del FMI y el Comité de Desarrollo del Banco Mundial (Cumbre Eco-  
nómica de Londres, 1984a, 1984b; Cumbre Económica de Bonn, 1985), y de  
los trabajos preparatorios realizados por la delegación argentina para dichas  
reuniones quedó, como resultado, escasamente considerado.  
restricciones que se entrelazaron durante el desarrollo de las negociaciones.  
Finalmente, la delegación a la ciencia política (Haggard & Kaufman, 1995;  
O’Donnell & Schmitter, 1988; Przeworski, 1991; Stallings & Kaufman, 1989)  
del análisis de los condicionamientos económicos en los que operaron las  
nuevas democracias ha contribuido a debilitar la reconstrucción histórica de  
la relación entre democracia y mercados que se desplegó en el seno del Fon-  
do Monetario Internacional entre deudores latinoamericanos y acreedores  
internacionales.  
2. Una propuesta teórica  
La formulación de un andamiaje teórico sistemático, pero al mismo tiempo  
flexible, articulado en los niveles sistémico, regional y nacional, responde a la  
necesidad de centrar la reconstrucción histórica de las negociaciones para la  
reestructuración de la deuda de los países latinoamericanos  
en la década  
de 1980 en la tensión estructural entre mercado y democracia que atravesó  
su desarrollo en el seno del Fondo Monetario Internacional.  
En el plano internacional, el punto de partida lo constituye la teoría de los  
ciclos sistémicos de acumulación de Giovanni Arrighi, inscrita en la tradición  
de los estudios del capitalismo histórico en la longue durée, cuyo desarrollo  
se organiza, en la interpretación del autor, en una sucesión de ciclos hege-  
mónicos cuyos orígenes se remontan al siglo XV, cada uno estructurado en  
cuatro fases: 1) expansión material; 2) consolidación hegemónica; 3) expan-  
sión financiera y 4) crisis o transición hacia un nuevo orden (Arrighi, 1996). La  
crisis de la deuda analizada se inserta precisamente en la fase de financia-  
rización del ciclo sistémico de acumulación estadounidense, a lo largo de la  
cual se puede observar el desplazamiento de capitales hacia los mercados  
financieros que, en línea con la lectura de Polanyi (1974), puede interpretarse  
como síntoma de una crisis estructural de la hegemonía vigente.  
Al no entenderlo en clave predictiva, sino como instrumento heurístico, el  
enfoque de Arrighi permite identificar los condicionamientos sistémicos a  
los que se enfrentaron los países deudores en el marco del Fondo Monetario  
Internacional, así como analizar la defensa de los intereses de los bancos  
acreedores articulada por Estados Unidos sin desvincularla de su política  
exterior ni de las transformaciones internas de su economía. En este sen-  
tido, resulta especialmente relevante la superposición entre, por un lado, la  
expansión del crédito internacional y la formación de los mercados offshore  
y, por el otro, la financiarización asociada a la crisis del ciclo hegemónico  
liderado por Washington, en cuyo entramado Arrighi destaca la progresiva  
separación entre Estado y capital como rasgo central de dicha crisis. Desde  
esta misma perspectiva, la reconfiguración de la política económica esta-  
De esta fragmentación analítica se derivan limitaciones significativas. En  
primer lugar, las reconstrucciones históricas de alcance nacional y regional  
han tendido a tratar la deuda sin  
examinarla plenamente como fenómeno  
sistémico, simultáneamente económico y político, inserto en una transfor-  
mación más amplia del orden capitalista internacional. En segundo lugar, la  
falta de articulación entre los niveles doméstico, regional e internacional ha  
dificultado la construcción de una cronología integrada de los condiciona-  
mientos que estructuraron las decisiones de los gobiernos latinoamerica-  
nos, impidiendo identificar con precisión la secuencia de oportunidades y  
141  
140  
Rosa Scamardella  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía mundial. Hacia una...  
dounidense —incluyendo el shock de Volcker y la posterior desregulación  
asociada a la Reaganomics— permite comprender la racionalidad estraté-  
gica detrás de la defensa de los intereses de los bancos acreedores en las  
negociaciones de reestructuración, así como las comprobadas injerencias  
de la administración Reagan en la gestión del caso argentino ante el Fondo.  
Sin embargo, respecto de estas últimas, para poner en valor la perspectiva  
de Arrighi sin incurrir en los riesgos que presenta, entre los cuales destaca,  
en primer lugar, la homologación directa y determinista de los intereses del  
frente acreedor, resulta necesario realizar un doble esfuerzo. Por un lado,  
en el plano metodológico, es preciso articular la lectura sistémica del eco-  
nomista italiano con las reflexiones, entre otros, de Nemiña (2017) sobre la  
naturaleza social tanto del FMI como de los gobiernos involucrados en las  
negociaciones, en la medida en que ambos actores deben analizarse a la  
luz de procesos divergentes y en continua evolución que definen sus már-  
genes de actuación. Por otro lado, se impone contrastar la cronología de la  
estrategia negociadora del gobierno argentino con la de los bancos acree-  
dores. Bajo este enfoque, en el caso analizado, es posible no solo identificar  
la convergencia estratégica entre los intereses que, según Arrighi, orientaron  
la Reaganomics y aquellos de los bancos acreedores (Devlin, 1990; Cohen,  
2024), sino también distinguir los momentos de alineamiento del Fondo de  
aquellas etapas en las que la institución actuó con mayor autonomía, contri-  
buyendo al aislamiento de Argentina (particularmente a partir de 1988).  
Asimismo, en el plano regional, el análisis del endeudamiento como pro-  
ceso de incorporación progresiva de América Latina al ciclo sistémico de  
acumulación estadounidense complementa la perspectiva top-down de Arri-  
ghi. La incorporación de las teorías del desarrollo (Prebisch, 1949, 1964, 1988,  
2005) y de la dependencia (Dos Santos, 1978; Cardoso & Faletto, 1969; Ma-  
rini, 1973; Bambirra, 1978) permite evidenciar las asimetrías estructurales y la  
dependencia de los flujos de capital externo que subyacieron a este proceso,  
mientras que los enfoques de la autonomía (Jaguaribe, 1969, 1982; Puig, 1980,  
1984) abren el espacio analítico para identificar márgenes de agencia de los  
Estados deudores. Estas tradiciones no solo describen niveles analíticos di-  
ferenciados ni se limitan a explicar los efectos de los ajustes estructurales  
(Bernal-Meza, 2005), sino que permiten reconstruir el repertorio conceptual  
mediante el cual los actores latinoamericanos interpretaron su posición en  
el sistema internacional, condicionando así sus estrategias de negociación.  
Dichas herramientas interpretativas revisten una importancia fundamental  
al momento de analizar los documentos preparatorios de las reuniones del  
Consenso de Cartagena, las declaraciones públicas y la memorialística de  
los integrantes de la delegación argentina, y ofrecen una base analítica es-  
pecialmente adecuada para afrontar el desafío de reconstruir la iniciativa del  
gobierno de Alfonsín en el frente regional de los deudores. Finalmente, en el  
nivel doméstico, el marco teórico propuesto se complementa con la consi-  
deración de los desarrollos en torno a las dinámicas de las demandas demo-  
cráticas emergentes en aquellos países que atravesaron simultáneamente  
la transición desde regímenes autoritarios —entre ellos Argentina, Bolivia,  
Brasil y Perú— en el contexto de las negociaciones con los acreedores (Sta-  
llings & Kaufman, 1989). En este sentido, los procesos de “reactivación de la  
sociedad civil” (O’Donnell & Schmitter, 1988) y los condicionamientos deri-  
vados de las variables económicas (Przeworski, 1991) en el contexto de las  
transiciones democráticas —como la deuda externa, la inflación o las crisis  
fiscales— constituyen referencias centrales para articular la cronología de  
las tratativas con las transformaciones político-sociales de las nuevas de-  
mocracias latinoamericanas.  
3. Reflexiones metodológicas sobre el caso argentino  
En el marco de una investigación llevada a cabo sobre la base de esta pro-  
puesta histórico-interpretativa, el análisis del caso argentino se ha sustenta-  
do en un diseño metodológico cualitativo de orientación crítico-interpretati-  
va, concebido para reconstruir de manera multinivel los condicionamientos  
estructurales que configuraron la estrategia negociadora del gobierno de  
Raúl Alfonsín entre 1983 y 1989. El dispositivo de investigación ha combi-  
nado el análisis documental con la triangulación de un amplio corpus de  
fuentes procedentes de archivos argentinos y estadounidenses, hemerote-  
cas, entrevistas semiestructuradas, memorias de actores participantes en  
las negociaciones —tanto argentinos como estadounidenses— y literatura  
secundaria especializada.  
En el nivel sistémico, la investigación se ha apoyado principalmente en  
materiales recopilados en Washington, en los archivos del Fondo Moneta-  
rio Internacional y del Banco Mundial. La reconstrucción cronológica de las  
negociaciones ha podido llevarse a cabo gracias a la consulta de actas de  
reuniones entre representantes del Fondo con la delegación argentina, así  
como con comités bancarios, autoridades de la Reserva Federal y del Depar-  
tamento del Tesoro de Estados Unidos, además de la documentación elabo-  
rada por los comités de acreedores privados y de la correspondencia entre  
el FMI y el Club de París. Dicho corpus ha sido sometido a un análisis docu-  
mental sistemático, atento tanto a las dimensiones explícitas de las prácti-  
cas negociadoras como a los supuestos institucionales y a las estructuras  
discursivas que las organizaban, lo que ha permitido interpretar las fuentes  
en relación con la política exterior de la administración Reagan, con el para-  
143  
142  
Rosa Scamardella  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía mundial. Hacia una...  
digma económico emergente en el seno del Fondo y, en clave arrighiana, con  
la estrategia de protección del sistema bancario acreedor que se consolidó  
durante las negociaciones. Paralelamente, esta lectura ha sido contrastada  
con el análisis de la postura argentina, considerando tanto las orientaciones  
de política exterior del propio Alfonsín como la formación teórica que es-  
tructuró las interpretaciones económicas de sus equipos (según la evidencia  
procedente de los archivos del FMI y de la memorialística), el desarrollo del  
conflicto con otros países deudores y las dinámicas internas asociadas a las  
principales demandas surgidas durante la transición democrática.  
En el plano regional, la reconstrucción de la iniciativa argentina en el marco  
de las reuniones de Cartagena —revalorizada en cuanto a su importancia,  
como ya se ha mencionado— se ha basado en una combinación de literatura  
especializada, memorias de gobierno y archivos inéditos vinculados con los  
encuentros preparatorios de las cumbres y a otras reuniones secretas orga-  
nizadas para eludir la vigilancia de la CIA —obtenidos mediante entrevistas  
semiestructuradas a Raúl Alconada Sempé, entonces responsable de Asun-  
tos Latinoamericanos y vicecanciller del gobierno de Alfonsín—, cuya su-  
pervisión de las reuniones celebradas desde Cartagena (1984) hasta Punta  
del Este (1986) ha quedado ampliamente documentada (Central Intelligence  
Agency, 1986). Asimismo, la comparación sistemática entre la evolución de  
las negociaciones argentinas y las de otros grandes deudores, en particular  
México y Brasil, ha permitido integrar en la cronología general del proceso  
los condicionamientos y las oportunidades que emergieron en momentos  
clave de los procesos de reestructuración de la deuda externa de los otros  
mayores deudores.  
En cuanto al nivel doméstico, el análisis de los trabajos preparatorios de  
la estrategia de Alfonsín respecto de la deuda externa durante la campaña  
electoral —recuperados a través de entrevistas semiestructuradas con Noe-  
mí Berros, exmilitante de la UCR— ha sido complementado con la literatura  
existente y con fuentes relativas a las comisiones creadas en el Banco Cen-  
tral y en el Congreso de la Nación para investigar la contracción ilícita de una  
parte relevante de la deuda. Paralelamente, con el objetivo de reconstruir las  
relaciones más significativas con los actores centrales de la transición de-  
mocrática (Fuerzas Armadas, grandes grupos económicos y sindicatos de  
orientación peronista), se ha procedido a un cruce sistemático entre litera-  
tura especializada, documentación de archivo y prensa, lo que ha permitido  
evaluar, por primera vez de manera integrada, su incidencia en las negocia-  
ciones que la delegación argentina llevaba adelante con los acreedores.  
4. Resultados de una lectura orgánica de las negociaciones del gobierno de  
Alfonsín ante el Fondo Monetario Internacional  
En el caso argentino, el diseño metodológico propuesto, junto con el uso  
combinado de las teorías de Arrighi, los aportes de la Economía Política In-  
ternacional latinoamericana y la literatura clásica sobre transición democrá-  
tica, ha demostrado su eficacia para reconstruir una cronología densa y arti-  
culada de las negociaciones llevadas a cabo por el gobierno de Raúl Alfonsín  
(1983-1989), en la que las dimensiones doméstica, regional y sistémica no  
aparecen como esferas separadas, sino como niveles analíticos profunda-  
mente entrelazados por la propia dinámica histórica del proceso.  
El complejo escenario—desde el punto de vista económico, político y diplo-  
mático— heredado por el gobierno radical exige, por sí mismo, un enfoque  
interdisciplinario capaz de dar cuenta de la complejidad y de las múltiples  
dimensiones que caracterizaron el problema de la deuda durante el período  
analizado. En efecto, el propio monto de la deuda, estimado en aproximada-  
mente 45.000 millones de dólares, aún no había sido determinado con pre-  
cisión. Por lo tanto, en un primer momento, durante la gestión de Bernardo  
Grinspun al frente del Ministerio de Economía, se pusieron en marcha dos  
comisiones de investigación —una parlamentaria y otra radicada en el Banco  
Central de la República Argentina— con el objetivo de distinguir entre la deu-  
da legítima y aquella contraída de manera irregular, en gran medida asociada  
al endeudamiento de los grupos económicos diversificados que había sido  
estatizado durante el último año del Proceso de Reorganización Nacional  
(Brenta, 2021, pp. 66-67; Olmos, 2004, p. 94; Rapoport, 2005, p. 898).  
Grinspun sostenía que resultaba imposible afrontar el pago integral de la  
deuda externa y, si bien la Argentina continuó atendiendo los intereses fren-  
te a los bancos acreedores, buscó construir una estrategia de negociación  
autónoma respecto del Fondo Monetario Internacional. En este sentido, pos-  
tergó la firma de nuevos acuerdos con el organismo e intentó articular, junto  
con el canciller Dante Caputo, una posición común con los demás países  
deudores de la región en el marco del Consenso de Cartagena (Cisneros &  
Escudé, 1999, p. 219). En febrero de 1985, tras poco más de un año de haber  
asumido como ministro, al encontrarse deslegitimado en el plano interno  
por el conflicto con los sindicatos y cuestionado en el ámbito internacional  
por sus enfrentamientos directos con los representantes del Fondo, fue re-  
emplazado por el entonces secretario de Planificación, Juan Vital Sourrouille.  
Tras este cambio, identificado como el inicio del “giro realista” de la políti-  
ca económica del gobierno de Alfonsín, el Ejecutivo impulsó el Plan Austral  
contando con el respaldo de la Reserva Federal, adoptó una posición de ma-  
yor convergencia con el Fondo Monetario Internacional y restableció canales  
145  
144  
Rosa Scamardella  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía mundial. Hacia una...  
de diálogo con los grupos económicos que habían conformado el bloque de  
poder consolidado durante la dictadura. Al mismo tiempo, mantuvo la inter-  
locución con los países deudores de la región y continuó enfrentando dificul-  
tades para alcanzar las metas establecidas en los acuerdos negociados con  
los acreedores internacionales, como quedó demostrado por el aislamiento  
internacional y la crisis hiperinflacionaria que marcaron los últimos meses  
de gestión (Boughton, 2001, p. 391; Brenta, 2021, p. 109; Navarrete, 1986; Ra-  
poport, 2005, p. 991; Tussie, 2015).  
diante el cual el gobierno de Alfonsín intentó sustituir el papel central del  
FMI por un amplio programa de préstamos del Banco Mundial (1989). El fra-  
caso de esta estrategia, que contribuyó al aislamiento internacional del Eje-  
cutivo radical, y la posterior recuperación del protagonismo del Fondo, en un  
contexto de escasa coordinación entre las dos instituciones, constituyen un  
antecedente directo del Plan Brady y de la consiguiente redefinición de la go-  
bernanza internacional (Shenai & Bolhuis, 2023; Val, 2017), dos procesos que  
resultan fundamentales para enriquecer la comprensión de las transforma-  
ciones sistémicas sobre las que se fundamenta la interpretación de Arrighi.  
En segundo lugar, la articulación con los niveles doméstico y regional per-  
mite ampliar la lectura de las negociaciones. Por un lado, el análisis de las  
reuniones con Grinspun y Alfonsín (Argentina, 5 de junio de 1984, 26 de  
noviembre de 1984, 1985) muestra que la estrategia argentina incorporó de  
forma explícita la legitimidad democrática como recurso negociador, en ten-  
sión permanente con los objetivos de ajuste impuestos por los acuerdos de  
estabilización. De hecho, las referencias a la experiencia autoritaria previa y  
la centralidad de la conflictividad social en torno a los ajustes salariales ilus-  
tran hasta qué punto la negociación económica se inscribía en un campo de  
disputa política más amplio. Por otro lado, la comparación con las dinámicas  
del Consenso de Cartagena ayuda a situar la estrategia argentina dentro del  
complejo entramado latinoamericano, en el que las posiciones de los prin-  
cipales deudores evolucionaban de manera no lineal y con grados variables  
de coordinación. Dicha asincronía estructural, no únicamente favorecida por  
la lógica del tratamiento caso por caso promovida por el FMI, era objeto de  
un estrecho seguimiento por parte de los Estados Unidos. De acuerdo con  
los documentos desclasificados de la CIA, las autoridades estadouniden-  
ses estimaban que la fragmentación que caracterizaba el posicionamiento  
de los deudores latinoamericanos difícilmente daría paso a una acción co-  
lectiva sostenida, salvo que se produjeran shocks externos capaces de ho-  
mogeneizar los incentivos de los gobiernos deudores. Entre los factores de  
riesgo identificados figuraban un nuevo incremento de las tasas de interés  
internacionales, una nueva caída significativa de los precios de las materias  
primas que deteriorara su capacidad de pago y el aumento de las presiones  
políticas y sociales internas sobre sus respectivos gobiernos (Central Intelli-  
gence Agency, 1986).  
En las etapas concretas del trabajo histórico, en relación con el plano sis-  
témico, la lectura arrighiana de los informes de negociación ha puesto de  
relieve la institucionalización de un paradigma económico funcional a la  
recomposición del liderazgo estadounidense, en el que la estabilización  
macroeconómica —y, en particular, la lucha contra la inflación— se convir-  
tió en el eje prioritario de la Reserva Federal, desplazando progresivamente  
el concepto de desarrollo, especialmente en la periferia (McMichael, 2021).  
Este giro se evidencia tanto en los intercambios directos entre autoridades  
estadounidenses y el ministro Sourrouille (Sourrouille, 2018) como en las  
declaraciones públicas de Paul Volcker, quien insistía en la centralidad del  
control inflacionario como condición previa de cualquier programa de ajuste  
(Cisneros & Escudé, 1999). Dicha orientación se consolidó dentro del marco  
institucional de Bretton Woods, en un contexto marcado por la elevada ex-  
posición de las principales instituciones financieras estadounidenses —en-  
tre ellas Citibank, Bank of America y Chase Manhattan Bank— a la crisis de  
deuda, así como por la creciente influencia que dichas entidades ejercieron  
dentro de los comités de acreedores (Devlin, 1990, p. 93-95). La documen-  
tación examinada permite observar la manera en que el riesgo sistémico al  
que se encontraba expuesta la economía estadounidense se manifestó en la  
intervención directa de los representantes de la Reserva Federal y del Tesoro  
estadounidense en favor de estos últimos, en línea con el proceso de rearti-  
culación de la alianza entre la administración Reagan y el capital financiero  
descrito por Arrighi (1996, p. 345; Volcker & Gyoten, 1992).  
Además, al profundizar en esta relación, el examen de los archivos llevado  
a cabo en Washington revela la importancia del caso argentino, en la medida  
en que este, lejos de limitarse a corroborar en el ámbito latinoamericano la  
validez de la interpretación sistémica propuesta por el economista italiano,  
la enriquece con elementos que contribuyen a comprender la gestación del  
Consenso de Washington. En particular, el análisis de la documentación vin-  
culada con la asistencia financiera otorgada por las instituciones de Bretton  
Woods a partir de 1988 (a las que solo es posible acceder de manera parcial),  
año del lanzamiento del Plan Primavera, permite reconstruir el proceso me-  
En este contexto, al examinar la cronología y el aislamiento de la transición  
democrática argentina como parte integrante de las asincronías institucio-  
nales, políticas y económicas que caracterizaban a la región, resulta aún más  
relevante examinar los informes de las reuniones preparatorias de los en-  
cuentros del Grupo de Cartagena para rastrear la elaboración de la posición  
147  
146  
Rosa Scamardella  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía mundial. Hacia una...  
del Ejecutivo de Alfonsín en defensa de la democracia en América Latina y  
del esfuerzo desplegado para articular y dinamizar el frente de los países  
deudores incluso después del denominado “giro realista”.  
la década de 1960 o restablecerla, así como la decisión de inclinarse por esta  
segunda alternativa, permiten comprender las razones del alineamiento sus-  
tancial entre los comités de bancos acreedores y la actuación de la Reserva  
Federal y del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, en coordina-  
ción con el Fondo Monetario Internacional en aquel contexto histórico, sin  
pretender universalizar la validez de dicha correspondencia. Por otra parte, en  
el marco de la misma perspectiva teórica y de manera complementaria, la es-  
trategia negociadora del gobierno de Raúl Alfonsín aparece como un intento  
continuo, atravesado por tensiones y reajustes permanentes, de conciliar la  
reconstrucción de la legitimidad democrática con los condicionamientos de  
un orden financiero internacional en proceso de reconfiguración, en el que las  
instituciones de Bretton Woods y los circuitos del crédito privado ejercieron  
una función cada vez más capilar de disciplinamiento macroeconómico.  
Desde esta perspectiva, el margen de autonomía del decisor argentino no  
desaparece, sino que se reconfigura dentro de una estructura de restriccio-  
nes multinivel que, lejos de ser meramente externas, se internalizan en las  
propias prácticas de gobierno, en los lenguajes de la negociación y en las  
categorías a través de las cuales se concebía la estabilización económica.  
Al mismo tiempo, el análisis de la dimensión regional pone de manifiesto  
que los intentos de coordinación entre países deudores, aun marcados por  
asimetrías evidentes y fragilidades institucionales, constituyeron un espacio  
político relevante de elaboración de estrategias alternativas, mientras que el  
examen del nivel doméstico permite evidenciar la persistencia e intensidad  
de la demanda democrática, su capacidad de actuar como factores estructu-  
rantes de las decisiones económicas y de imponer continuas mediaciones  
entre consenso social y viabilidad financiera.  
Además, desde el punto de vista interpretativo, la aplicación del enfoque  
propuesto hace posible matizar tanto las lecturas tecnocráticas como las  
visiones estrictamente estructuralistas del proceso. La persistencia de ele-  
mentos de heterodoxia en determinados actores clave del equipo econó-  
mico argentino, así como la capacidad de intermediación política en figuras  
como Sourrouille, sugieren que la adopción del paradigma de la gobernanza  
financiera internacional no puede ser entendida ni como un proceso homo-  
géneo ni como completamente exógeno. Por el contrario, emerge una tra-  
yectoria atravesada por disputas interpretativas, adaptaciones sucesivas y  
continuas mediaciones políticas.  
Finalmente, la integración del nivel doméstico resulta decisiva para com-  
prender la lógica global en la que se inscribieron las negociaciones. De he-  
cho, a partir del trabajo de investigación realizado, los resultados obtenidos  
muestran que la evolución de las relaciones con los grupos económicos, el  
movimiento sindical y las Fuerzas Armadas no solo condicionó las decisio-  
nes de política económica, sino que incidió directamente en los márgenes de  
maniobra del gobierno en el ámbito internacional, revelando la imposibilidad  
de separar la negociación financiera de la estabilidad política interna. En este  
sentido, la cronología de las negociaciones solo adquiere pleno sentido al in-  
sertarla en la trama más amplia de la transición democrática argentina, en la  
que la tensión entre legitimidad política, conflicto social y restricción externa  
estructuró de manera constante el proceso decisorio.  
Conclusiones  
A la luz del panorama delineado, la parábola negociadora del gobierno de  
Alfonsín no puede interpretarse como un proceso de mera adaptación a con-  
dicionantes exógenos ni como la expresión lineal de una racionalidad tecno-  
crática, sino como el resultado históricamente determinado de una tensión  
constitutiva entre democracia y mercado, en el contexto de la crisis del ciclo  
sistémico de acumulación estadounidense. Su análisis, desarrollado a partir  
del andamiaje teórico-metodológico presentado, permite revalorizar la dia-  
léctica analizada por Karl Polanyi en el marco de la teoría de Arrighi, otor-  
gándole una profundidad histórica inédita para el contexto latinoamericano,  
y abrir nuevas perspectivas para comprender la reconfiguración de las rela-  
ciones entre centro y periferias, así como la transformación de la soberanía  
económica en el capitalismo de fines del siglo XX.  
En el caso argentino, la reconstrucción propuesta permite superar las lectu-  
ras sectoriales que tradicionalmente han separado la dimensión técnico-fi-  
nanciera del proceso de reestructuración de la deuda externa, de las dinámi-  
cas políticas internas y de los más amplios procesos de transformación de  
la economía mundial, restituyendo en su lugar un marco analítico unitario en  
el que dichos niveles se codeterminan a lo largo de todo el ciclo de crisis de  
los años ochenta. En cuanto al escenario internacional, esto se debe en gran  
medida al marco teórico de Arrighi y a la interpretación que este permite  
ofrecer acerca del vínculo entre la exposición de los bancos estadouniden-  
ses y las necesidades estratégicas de Washington durante la administración  
Reagan. La encrucijada en la que, según el economista italiano, se encontra-  
ba esta última, obligada a elegir entre romper definitivamente la relación con  
los capitales que habían emigrado hacia los mercados desregulados desde  
149  
148  
Rosa Scamardella  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía mundial. Hacia una...  
Referencias bibliográficas  
Argentina (19 de febrero de 1985). Minutes of meeting held in the Ministry of  
Economy [Argentina – Debt File, Box 1, File 1]. IMF.  
Cumbre Económica de Londres (1984a, mayo). Comunicación de los jefes  
de Estado o de Gobierno de los países participantes de la Reunión Cumbre  
de Londres.  
Argentina (26 de noviembre de 1984). Minutes of meeting with chief exec-  
utive officers and representatives of the Working Committee of Banks on  
Argentina [Argentina – Debt File, Box 1, File 1]. IMF.  
Argentina (5 de junio de 1984). Meeting at Casa de Gobierno, 8:00 p.m. [Ar-  
gentina – Debt File, Box 1, File 1]. IMF.  
Arrighi, G. (1996). Il lungo XX secolo: Denaro, potere e le origini del nostro  
tempo. Il Saggiatore.  
Bambirra, V. (1978). Teoría de la dependencia: Una anticrítica. Ediciones Era.  
Banco Mundial (28 de julio de 1989). World Bank assists reforms in social  
sectors of Argentina [Argentina – Box 186, File 1].  
Bernal-Meza, R. (2005). El estructuralismo latinoamericano y la filosofía de  
la historia: Nuestro pensamiento en relaciones internacionales. Textos para  
Discussão, (2), 1–20.  
Boughton, J. M. (2001). Silent revolution: The International Monetary Fund,  
1979–1989. International Monetary Fund.  
Brenta, N. (2021). Historia de la deuda externa argentina: De Martínez de  
Hoz a Macri. Capital Intelectual.  
Bureau of Economic Analysis (1985). The international investment position  
of the United States in 1984. Survey of Current Business, 65(6), 36–43.  
Cardoso, E. & Helwege, A. (1990). Latin America’s economy: Diversity,  
trends, and conflicts. MIT Press.  
Cardoso, F. H. & Faletto, E. (1969). Dependencia y desarrollo en América La-  
tina: Ensayo de interpretación sociológica. Siglo XXI Editores.  
Central Intelligence Agency (1 de septiembre de 1986). The Cartagena Group:  
Politicizing the debt in Latin America: An intelligence assessment. https://  
www.cia.gov/readingroom/docs/CIA-RDP86T01017R000100630001-0.pdf  
Chang, H.-J. (2014). Cattivi samaritani: Il mito del libero mercato e l’economia  
mondiale. Università Bocconi Editore.  
Cisneros, A. & Escudé, C. (1999). Historia general de las relaciones exteriores  
de la República Argentina (Tomo XI). CARI.  
Cisneros, A. & Escudé, C. (2000). Historia general de las relaciones exterio-  
res de la República Argentina (Tomo XIV). CARI.  
Cohen, N. A. (2024). From crisis to consensus: US banks, Latin American  
debt, and the making of the Washington Consensus (1955–1989) [Doctoral  
dissertation]. University of California, Santa Barbara).  
Cumbre Económica de Bonn (4 de mayo de 1985). Declaración económica  
de Bonn: Por un crecimiento duradero y un mayor empleo.  
Cumbre Económica de Londres. (9 de junio de 1984b). Declaración econó-  
mica de Londres.  
Del Pero, M. (2017). Libertà e impero: Gli Stati Uniti e il mondo, 1776–2016.  
Laterza.  
Devlin, R. (1990). Debt crisis in Latin America: The supply side of the story.  
Princeton University Press.  
Dos Santos, T. (1978). Imperialismo y dependencia. Ediciones Era.  
Fondo Monetario Internacional (1985). Annual Report 1985. International  
Monetary Fund.  
Frieden, J. A. (2006). Global capitalism: Its fall and rise in the twentieth cen-  
tury. W. W. Norton & Company.  
Gilpin, R. (1989). Guerra e mutamento nella politica internazionale. Il Mulino.  
Haggard, S. & Kaufman, R. R. (1995). The political economy of democratic  
transitions. Princeton University Press.  
Helleiner, E. (1994). States and the reemergence of global finance: From Bret-  
ton Woods to the 1990s. Cornell University Press.  
Huntington, S. P. (1991). The third wave: Democratization in the late twenti-  
eth century. University of Oklahoma Press.  
Jaguaribe, H. (1969). Dependencia y autonomía en América Latina. En H.  
Jaguaribe, La dependencia político-económica de América Latina. Siglo XXI.  
Jaguaribe, H. (1982). Hegemonía céntrica y autonomía periférica. En E. Hill &  
L. Tomassini (Eds.), América Latina y el nuevo orden económico internacional.  
Belgrano.  
Kahler, M. (1986). The politics of international debt. Cornell University Press.  
Kedar, C. (2012). The International Monetary Fund and Latin America: The  
Argentine puzzle in context. Temple University Press.  
Kedar, C. (2015). Salvador Allende and the International Monetary Fund,  
1970–1973. Journal of Latin American Studies, 47(4), 717–747.  
Marini, R. M. (1973). Dialéctica de la dependencia. Ediciones Era.  
McMichael, P. (2021). Development and social change: A global perspective.  
SAGE Publications.  
Navarrete, J. E. (1985). Política exterior y negociación financiera internacio-  
nal: La deuda externa y el Consenso de Cartagena. Revista de la CEPAL, (27),  
63–79.  
Nemiña, P. (2017). Aportes de la Economía Política Internacional a la com-  
prensión teórica de la relación entre el FMI y los países en desarrollo. Civitas.  
Revista de Ciencias Sociais, 17(1), 11–25.  
151  
150  
Rosa Scamardella  
Deuda, democracia y reestructuración de la economía mundial. Hacia una...  
Novaro, M. (2009). Argentina en el fin del siglo: Democracia, mercado y na-  
ción (1983–2001). Paidós.  
cios, Universidad Nacional de San Martín. https://unsam.edu.ar/escuelas/  
eeyn/archivohistorico-eco-oral/sourrouille.html  
O’Connell, A. (1988). La coordinación de los deudores latinoamericanos: El  
Consenso de Cartagena y el Grupo de los Ocho. Estudios Internacionales,  
21(83), 373–385;  
O’Donnell, G. & Schmitter, P. C. (1988). Transiciones desde un gobierno au-  
toritario. Paidós.  
Stallings, B. & Kaufman, R. R. (1989). Debt and democracy in Latin America.  
Westview Press.  
Stiglitz, J. E. (2003). La globalizzazione e i suoi oppositori. Einaudi.  
Strange, S. (1998). Mad money: When markets outgrow governments. Man-  
chester University Press.  
Ocampo, J. A., Stallings, B., Bustillo, I., Velloso, H. & Frenkel, R. (2014). La cri-  
sis latinoamericana de la deuda desde la perspectiva histórica. CEPAL.  
Olmos, A. (2004). Todo lo que usted quiso saber sobre la deuda externa y  
siempre se lo ocultaron: Quiénes y cómo la contrajeron. Ediciones Continen-  
te.  
Tussie, D. (18–19 de febrero de 2013). El Consenso de Cartagena: Notas so-  
bre un fracaso. CEPAL-CAF-GIZ-SEGIB. Conference, Mexico City, Mexico.  
Tussie, D. (2015). La concertación de deudores: Las negociaciones financie-  
ras en América Latina. Ola Financiera, 8(20), 197–215. http://www.revistas.  
unam.mx/index.php/ROF/article/view/47533  
Polanyi, K. (1974). La grande trasformazione. Einaudi.  
Prashad, V. (2007). The darker nations: A people’s history of the Third World.  
New Press.  
Prebisch, R. (1949). El desarrollo económico de América Latina y sus princi-  
pales problemas. CEPAL.  
Prebisch, R. (1963). Hacia una dinámica del desarrollo latinoamericano. FCE.  
Prebisch, R. (1964). Towards a new trade policy for development. United Na-  
tions.  
Val, M. E. (2017). Algunos apuntes sobre los procesos de renegociación de  
los pasivos soberanos durante la crisis de la deuda de los años 80. Obser-  
vatorio de la Economía Latinoamericana. http://www.eumed.net/cursecon/  
ecolat/la/17/pasivos.html  
Volcker, P. & Gyoten, T. (1992). Changing fortunes: The world’s money and  
the threat to American leadership. Times Books.  
Whitehead, L. (1989). Latin American debt: An international bargaining  
perspective. Review of International Studies, 15(3), 231–249. https://doi.  
org/10.1017/S0260210500112960  
Prebisch, R. (1988). Centro-periferia. Revista de la CEPAL, (34), 55–58.  
Prebisch, R. (2005). La crisi dello sviluppo argentino [Manuscrito no publi-  
cado].  
Wise, C. (1992). Peru and the International Monetary Fund. Westview Press.  
Przeworski, A. (1991). Democracy and the market: Political and economic re-  
forms in Eastern Europe and Latin America. Cambridge University Press.  
Puig, J. C. (1980). Doctrinas internacionales y autonomía latinoamericana.  
Instituto de Altos Estudios de América Latina, Universidad Simón Bolívar.  
Puig, J. C. (1984). América Latina: Políticas exteriores comparadas. Grupo  
Editor Latinoamericano.  
Rapoport, M. (2005). Historia económica, política y social de la Argentina  
(1880-2003). Emecé Editores.  
Rodrik, D. (2015). La globalizzazione intelligente. Laterza.  
Roett, R. (1986). Beyond the Baker Initiative. SAIS Review, 6(1), 27–42.  
Serra, N. & Stiglitz, J. E. (Eds.). (2008). The Washington Consensus reconsid-  
ered: Towards a new global governance. Oxford University Press.  
Shenai, N. & Bolhuis, M. A. (2023). How the Brady Plan delivered on debt re-  
lief: Lessons and implications (IMF Working Paper No. 23/258). International  
Monetary Fund. https://doi.org/10.5089/9798400261206.001  
Sourrouille, J. V. (17 de abril de 2018). Entrevista a Juan Vital Sourrouille [En-  
trevista]. Archivo de Historia Económica Oral, Escuela de Economía y Nego-  
153  
152